古城區(qū)檢察院牽頭組織古城區(qū)法院、司法局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、人社、律協(xié)等9家單位和部門制定《關(guān)于建立民事支持起訴工作協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》，明確了線索移送、聯(lián)席會議、重點(diǎn)案件會商研判等機(jī)制。

《實(shí)施意見》明確了九部門線索移送、聯(lián)席會議、重點(diǎn)案件會商研判等機(jī)制，各單位在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系中的勞動爭議、勞務(wù)糾紛，婚姻家庭中的弱勢群體，涉及老年人贍養(yǎng)、電信詐騙等糾紛，殘疾人合法權(quán)益遭受不法侵害，軍人、軍屬合法權(quán)益受到侵害，未成年人合法權(quán)益受到侵害等弱勢群體符合民事支持起訴條件的線索，將及時(shí)移送人民檢察院，確保各單位在履職中堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)解決人民群眾急難愁盼，做到矛盾不上交、化解在基層，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。

暢通民眾申請渠道，主動介入“訴前”調(diào)解工作。古城區(qū)檢察院積極暢通民眾申請渠道，通過法院協(xié)作移送、來訪人員線索收集、其他機(jī)關(guān)單位協(xié)作等方式，第一時(shí)間了解申請人的具體情況，并派專人介入，對于符合支持起訴條件的，第一時(shí)間支持起訴，幫助民眾維護(hù)合法權(quán)益。在工作機(jī)制上，將民事支持起訴與法院訴前調(diào)解機(jī)制相銜接。端口前移，主動介入訴前調(diào)解，通過傳統(tǒng)調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等方式與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，并了解雙方具體家庭情況、履行能力等，根據(jù)所了解的情況及時(shí)調(diào)解方案進(jìn)行訴前調(diào)解，讓矛盾糾紛預(yù)防在源頭，化解在萌芽，解決在訴前，減少人民群眾訴累，降低解紛成本，提高矛盾糾紛解決質(zhì)效。

找準(zhǔn)案件調(diào)解切口，在“訴中”進(jìn)行有效調(diào)解。在辦理熊某的案件時(shí)，古城區(qū)檢察院與法院想通過聯(lián)合訴前調(diào)解，將矛盾糾紛高效化解在訴前，與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，但未能達(dá)成一致調(diào)解協(xié)議。想要成功打通實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛的“最后一公里”，并不是一件容易的事，于是，在案件開庭審理前，古城區(qū)檢察院工作人員多次與雙方進(jìn)行調(diào)解溝通，了解雙方真實(shí)訴求，找到了雙方訴求契合點(diǎn)，促使矛盾糾紛得以實(shí)質(zhì)性化解，使案件順利結(jié)案。

持續(xù)跟蹤監(jiān)督問效，解決當(dāng)事人“訴后”困難。在“訴后”，古城區(qū)檢察院通過面對面走訪、電話詢問等方式對辦結(jié)案件的當(dāng)事人或訴訟參與人進(jìn)行及時(shí)回訪，詢問當(dāng)事人對調(diào)解結(jié)果是否滿意，并及時(shí)督促當(dāng)事人盡快履行調(diào)解協(xié)議約定的事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)有當(dāng)事人不按約定履行協(xié)議的，及時(shí)詢問其原因，并督促當(dāng)事人及時(shí)履行約定，若仍然不履行的，則申請強(qiáng)制執(zhí)行以維護(hù)對方當(dāng)事人的合法權(quán)益，以實(shí)際行動踐行司法為民的理念，并對回訪過程中發(fā)現(xiàn)的其他情況進(jìn)行及時(shí)研判與化解，防止矛盾反彈。

同時(shí)，古城區(qū)檢察院協(xié)助弱勢群體依法申請司法救助，積極收集相關(guān)線索進(jìn)行研判，若當(dāng)事人符合救助條件，則將對當(dāng)事人實(shí)行經(jīng)濟(jì)救助、心理疏導(dǎo)等方式的司法救助，切實(shí)幫助被救助人走出困境，保障其合法權(quán)益，杜絕“一訴了之”，做好調(diào)解工作的后半篇“文章”。